2025年以旧换新国补续行四大关键因素解析

2024年已经接近尾声，相较于前两年，在今年以旧换新政策的加持下，大部分家电企业在面对业绩这一议题上，比往年上更加游刃有余。但同时，眼见目前的国家补贴即将在2024年12月31日结束，又有新的问题开始困扰家电企业和代理商：2025年，家电以旧换新补贴还将延续吗？

11月19日，国家发改委发言人李超也在公开场合透露，将研究提出未来继续加大“两新”政策支持力度、扩大支持范围的政策举措。这似乎也是在暗示明年以旧换新政策将会延续，并且可能会有更大的力度。同时，各地以旧换新政策也依旧在更新，不断增加渠道和扩大品类范围，也印证了以旧换新补贴延续的论调。

那么，推动以旧换新政策持续实施的因素究竟有哪些呢？

有业绩

自2018年起，我国家电产业中大部分品类都陷入了需求减缓甚至停滞的境地。连续5年，家电市场零售总额不是下滑就是微增，普及时期生机勃勃的家电行业早已成为过去。

在2024年上半年2-4月，国家高强度提出家电以旧换新相关政策和支持，家电企业和电商平台积极践行，让利消费者，创造了一定的增长——国家税务总局的增值税数据显示，4月-7月，冰箱等日用家电零售业、电视机等家用视听设备零售业销售收入等均有明显提升。

7月，国家加大以旧换新的力度，宣布将统筹安排资金用于支持家电以旧换新，包括超长期特别国债资金等，以确保政策的有效实施。

家电市场至此迎来了以旧换新的春天——奥维云网（AVC）推总数据显示，全国开始大规模落地以旧换新补贴的9月，单月零售额达到777亿元，同比增长28.6%。

根据商务部全国家电以旧换新数据平台显示，截至11月8日24时，2025.7万名消费者购置8大类家电产品3045.8万台，带动销售达1377.9亿元；此外，截至11月10日，全国已补贴厨卫局改相关产品1038万件，家具家装相关产品820万件。

特别值得关注的是，在今年的双11活动中，家电品类的销售规模也在多平台登顶，并远远超出第二名。星图数据的监测数据也显示，从10月14日-11月11日，全网全渠道家电销售额达到1930亿元，位居消费品类之首。其中，格力立柜式冷暖空调销售增长188%，老板、方太吸油烟机销售均增长超135%。

2024年的以旧换新不仅是有成效的，并且是高效地拉动了我国家用电器市场，迎来了一个崭新的春天。

有需求

在家电企业和经销商观察以旧换新政策的风向的时候，消费者对这一政策的延续同样有期待。

在双11刚结束的时候，就有不少网友已经在咨询双12是不是还会有家电企业、店商平台叠加国家补贴这么优惠的价格了。同时，对明年是否有同等的国家补贴的讨论，热度也居高不下。

这主要有两个原因：1、补贴实施的实际时间不长；2、部分季节性家电需求没有被满足。

首先，大部分家电产品都有强安装属性，其购买需求紧跟新装和换装，决策周期非常长，往往需要1-3个月；决策之后，家电安装要适配装修进度，提货至少需要3个月左右的时间。但就一些用户目前的反馈而言，近年一些主流电商似乎是缩短了家电购买后在仓库免费存放的时间。

而7月才正式宣布的补贴，各省市陆陆续续落地，9月底才算得上比较广泛的实施。并且之后也在不断拓展渠道和增加品类，直到现在，各地以旧换新的政策和规则依旧在不断改进和细化。因而，消费者真正可以依据政策进行选购的时间，差不多也就只有3个月，对于家电决策周期而言，显然远远不够！

其次，国家补贴政策诞生于7月，已经错过了金三银四的装修旺季。而真正落地的时候，空调等家电换新主力品类的销售旺季已过，错过的消费者更是不在少数。

中国家用电器协会就曾发文表示：据了解，目前东部各省补贴资金使用很快，但是中西部有些省份的细则出台较晚，家电以旧换新参与商家尚少，有些乡镇消费者还不太了解政策内容，家电企业的政策对接和渠道铺货工作都没有完全开展，市场需求远远没有得到释放。

无论是从消费者的直接反馈，还是就政策的时间节点而言，家电以旧换新消费需求一定是存在的，并且非常可观。

有参考

在本轮家电以旧换新政策之前，家电行业上一轮依靠政策红利实现大规模普及的是家电下乡政策。

在2008年，为应对国际金融危扩大内需，促进经济平稳发展，提高人民特别是农村居民的生活水平，国家启动了家电下乡政策。该政策显著提升了农村居民家电拥有率，改善了农村居民生活条件，也拉动了家电企业销售增长。

特别值得一提的是，家电下乡该政策的实施长达5年，于2013年1月才正式结束。‌

与家电下乡政策相类似的，2024年为应对复杂的国际经济形式，促进经济平稳发展，提高人民生活品质，国家启动了家电以旧换新政策。

就政策的颁布的背景和目的而言，2024年的家电以旧换新与2008年的家电下乡政策两者之间异曲同工，因此家电下乡对于以旧换新极具参考价值。同时基于世界经济环境短时间内并不会发生变化，且我国在政策具有延续性，因而，有不少网友推测家电以旧换新政策和补贴也必然将持续数年。

有空间

尽管本次以旧换新已经取得相当亮眼的成绩，但其中也暴露出了诸多不足。

1、中小经销商参与门槛过高

对于中小经销商而言，参与以旧换新补贴活动就困难重重。

在政策发布之初，多地推出的以旧换新政策需要企业进行报名，并有一定的企业规模和垫付要求。比如广西，要求商户具备软硬件设备系统、对公账户、产品目录，并且“自愿先行垫付补贴资金，且能承受政府补贴兑现等待时间”。这对于资金实力有限、规模较小的小经销商来说，无疑是一道难以逾越的门槛。

并且，有消息称，家电企业因为有政府补贴，出货量大，因此出厂价格走高。对于拿货量少的乡镇商家而言，没有议价能力，即使在补贴之下，产品价格甚至可能反而贵了。

尽管各地陆续完善规则和降低门槛，但2024年以旧换新补贴有效期内，依旧将诸多中小经销商挡在了门外。

2、部分地区宣传不到位

在上文中我们就曾提到过，中国家用电器协会表示乡镇用户并不了解以旧换新的政策和内容，需求没有得到完全释放。

甚至在东部地区也存在着宣传不到位的问题。最明显的就是江苏。起初江苏仅宣布苏宁线下门店作为以旧换新的指定渠道，随后补充的线上渠道也仅苏宁APP，因此招致骂声一片。而之后，尽管江苏以旧换新补贴延展到线上京东渠道、线下京东五星电器等等，但直到11月26日江苏宣布对3C产品补贴升级，大部分消费者对江苏以旧换新的印象依旧是两点：线下+苏宁。

此外，2024年的家电以旧换新还存在着入围国补商家骗补、套补等违法违规行为，目前，已经有湖北、四川等地对违规行为商家开出了罚单。

商家有业绩、用户有需求、过往有参考、未来有空间。基于以上四点，2025年家电以旧换新补贴的延续几乎可以说是理所当然。

可是，对于家电以旧换新的担忧也层出不穷：家电企业担心后劲不足、过分透支，渠道担心失去议价能力，消费者担心商品价格明降暗涨，甚至有一部分中小经销商，因为参与度低而并不希望以旧换新补贴延续。

但另一方面，我们也可以看到以旧换新政策端也在不断地调整和改进，并且也有看到中小经销商刚、中小家电企业的参与度在逐渐提升。2025年以旧换新国家补贴，我们拭目以待。